酒泉市健全四項機制確保村（社區）“兩委”換屆有力有序推進

酒泉市認真貫徹全國、全省村（社區）“兩委”換屆工作會議精神，在扎實做好前期準備工作的同時，建立健全包村聯戶、分解落實、精準督導、請示周報四項機制，做到壓力傳導在前、進度掌握在前、問題解決在前，確保村（社區）“兩委”換屆有力有序推進。

一是建立包村聯戶機制，摸清基本情況。督促縣（市、區）委、鄉鎮（街道）黨（工）委認真履行主體責任，結合換屆前期準備，7個縣（市、區）共安排91名縣級領導包鄉走村（社區）入戶、503名鄉鎮（街道）領導班子成員包村（社區）聯戶，深入村（社區）開展調研，廣泛宣講換屆政策，全面分析研判“兩委”班子運行狀況、班子成員公信度和思想動態，摸清村（社區）黨員人數、結構和村民（居民）戶數、人口和外出務工經商人員等情況，排摸村（社區）“兩委”成員換屆人選情況，以及家族、宗族、宗教、黑惡勢力等可能影響和干擾換屆選舉的情況，建立重點、難點村（社區）臺賬，做到基本情況清、心中一本賬。

二是建立分解落實機制，壓茬有序推進。認真貫徹執行黨章和《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等黨內法規和法律規定，對照省、市關于村（社區）“兩委”換屆的方案精神，制定《酒泉市村（社區）“兩委”換屆工作推進計劃》，緊扣換屆時間節點，將換屆程序步驟細化分解為9個方面36項具體工作任務，明確換屆任務書、路線圖，督促各縣（市、區）、鄉鎮（街道）制定換屆工作具體方案，各村（社區）制定換屆工作推進計劃，做到時間到天、任務到人，確保每個環節、每個步驟的工作無縫銜接、有序推進。

三是建立精準督導機制，確保任務落地。市、縣兩級全部成立村（社區）“兩委”換屆工作領導小組，并在領導小組辦公室下設綜合協調、督查指導、紀律監督、宣傳輿情等4個工作組，明確人員和職責，統籌協調做好政策解讀、督促指導、跟蹤落實、紀律監督、宣傳報道、輿情應對等工作，確保換屆各項任務要求落實到位。7個縣（市、區）為每個難點、重點村（社區）確定換屆工作聯系包抓領導，鄉鎮（街道）向所轄的每個村（社區）派駐換屆工作指導組，加強全程指導，對換屆的進度、措施、效果、問題跟進了解、隨時掌握，確保換屆工作順利推進。

四是建立請示周報機制，嚴把質量關口。建立村（社區）“兩委”換屆工作請示報告清單，明確要求對實施方案、重點和難點村（社區）、放寬提名條件人選等事項第一時間向市委組織部請示報告，抓住重點、把住關鍵，切實發揮好黨委領導把關作用。市委組織部、市民政局組織專門力量，對各縣（市、區）換屆實施方案進行審核，做到要求不具體不通過、政策跑偏走樣不通過、與實際情況不符不通過，從一開始就把牢換屆工作質量。同時，建立村（社區）“兩委”換屆周報告制度，市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級加強信息溝通，隨時掌握換屆工作進度，發現和研究解決問題，確保換屆工作扎實有序推進